妇女老人就业也不够,日本大缺工亟需海外劳工

2018-02-26 648
日本出生率低,人口老化造成的劳动力不足现象已经喊了很多年,现在各行各业的缺工问题逐渐浮上台面,特别是随着经济复苏,对劳动力的需求愈显严重,在建筑业与保全工作、护理人员,以及便利商店计时服务人员类别亟需海外输入。 日经报导,越来越多外国人在日本工作,2016 年 10 月统计有 108 万外国人在日本工作,比 2012

日本出生率低,人口老化造成的劳动力不足现象已经喊了很多年,现在各行各业的缺工问题逐渐浮上台面,特别是随着经济复苏,对劳动力的需求愈显严重,在建筑业与保全工作、护理人员,以及便利商店计时服务人员类别亟需海外输入。

日经报导,越来越多外国人在日本工作,2016 年 10 月统计有 108 万外国人在日本工作,比 2012 年多了 40 万人,其中 30% 在 30 人以下的小企业上班,同期间外国人占日本劳动力比从 1.1% 上升到 1.7%。比起新加坡将近 40%,美国将近 20%,德国与英国的 10%,日本海外工作者比例很低。

日本外籍劳工主要还是做一些日本人不做的工作,在废物处理和保全服务等领域的外国人比例为 3.7%,比 2012 年 10 月大约多一倍,在接待、餐饮服务和制造业方面的比例也超过 3%。

制造业在这 4 年中增加 9 万名劳工,其中 90% 是外国人。在批发与零售业新员工当中有 67% 来自国外。物流业也聘用许多外籍劳工。建筑业聘用 2.8 名外籍劳工同时流失 17 万名工人。生活型态服务和娱乐产业也有类似的模式。

此外还有超过 21 万多人是非法打工,不在政府统计之内。有人担忧大批外籍劳工涌入会压低整体薪资,但事实上日本聘用外籍劳工有益 GDP 成长率,估计每聘用 10 万人外籍劳工,GDP 可增加 0.07%,到 2030 年可额外增加 1%。

2000 年到 2016 年,日本 15 岁至 64 岁劳动人口减少 397 万人,同时 293 万老年人和 10 万名 15~64 岁妇女加入劳动市场,弥补 80% 的缺口。但根据国家人口和社会保障研究所的数据,预计日本在 2025 年将再减少 270 万名 15 岁以上劳工,届时老年人和妇女将无法弥补这一缺口。

随着战后婴儿潮迈入 75 岁以上老年世代,日本急需照护工作者。第一生命保险估计,日本光是在健康照护产业缺口将达 150 万人,造成 6 兆日元的经济损失。

日本政府去年 11 月在在职培训体系上增加护理工作,其他已开放的领域是建筑业和农业,第一批护理学员将于 2018 年到达,通过考试者即可于培训期间在日本工作 5 年,但目前仅开放印尼、菲律宾、越南等外籍劳工,未来日本政府将让照护工作者拿到工作签证,不限 5 年限期,且取消国籍限制,解决护理工作的劳动缺口。

  • Japan relying on foreigners more to plug labor holes
  • Japan to open path to work visas for foreign nursing trainees

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